交通運輸部水運局局長宋德星在南京舉行的“中國國際江海航運物流發展論壇”上透露，中國將出臺海運發展戰略，其中包括建設現代海運船隊、完善港口功能、發展現代航運服務業等八大專項內容，最終實現海運強國的目標。

宋德星說，“海運業已成為關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業。”金融危機以來，世界航運陷入低迷期，中國海運發展面臨重要挑戰。今年3月底，國家發改委、交通運輸部等部門組織召開“港航局長座談會”，會議提出要推進國家出臺海運發展戰略，推動行業改革。

他還透露，未來中國海運發展的思路是形成安全、暢通、便捷、高效、綠色的海運服務體系，擁有現代化的海運船隊，建設覆蓋全球的服務網絡，大幅提升港口的重要樞紐作用，并基本形成現代化的海上交通安全和救助系統，增強對國家經濟安全運行的運輸保障能力。

為了實現以上目標，宋德星表示未來海運將著力從八個方面進行規劃發展。第一就是優化船隊結構，建設現代化的海運船隊。除大型國輪船隊外，還要重點建設專業化的運輸船隊，包括石油、鐵礦石、液化天然氣、集裝箱和商品汽車滾裝。

第二是完善港口功能，發展現代物流。近日，以“港口結構調整”為主題的沿海港口企業聯系機制第三次會議在廈門召開，會上確定了今年的發展主題為轉型升級。

他表示，今后中國的港口不能再滿足于成為百萬億噸的大港，提升服務質量和效率將是未來發展的重點。他還提醒各港口需避免一擁而上，要有序推進，防止能力過剩。

第三是打造現代航運服務業，重點是建設國際航運中心。目前，中國共有上海、廈門、大連和天津4個國際航運中心，南京、武漢等市也在積極建設長江航運中心。未來，這些航運中心將有望成為航運發展的綜合實驗區，推動航運服務從裝卸、倉儲等傳統服務業向金融、保險、咨詢等高端服務業提升。