今年兩會期間，全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨提議，建議把供應鏈服務體系建設上升為國家戰略。翻看去年兩會的資料，我們發現了類似的提法，從措辭上的不同，也可以看出一些含義的變化。

 

從政協委員到人大代表

2017年兩會期間，全國政協委員、傳化集團董事長徐冠巨提交了《關于發展智慧供應鏈，推動供求關系實現動態均衡發展的提案》的提案。他建議把集成和提升供應鏈體系上升為國家戰略，把智慧供應鏈服務列為重點扶持產業；他還提出，增強實體經濟的競爭力和內生動力，就得補足生產性服務業短板。

 

2017年10月13日，國務院發布首個供應鏈政策《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，并首次將供應鏈創新與應用上升為國家戰略。

 

今年兩會期間，徐冠巨再次作了供應鏈的相關建言。這一次，他的身份不再是擔任了20年之久的全國政協委員，而是全國人大代表；這一次，他建議把“供應鏈服務體系建設”上升為國家戰略。

 

從“集成和提升供應鏈體系”到“供應鏈服務體系建設”，雖然只是措辭上的變化，但也反映了背后的不同含義。

 

措辭變化，含義各不相同

在徐冠巨看來，制造業轉型升級的關鍵，就在于發展生產性服務業。早在2017年兩會期間，他就在與媒體交流中提到：與生活性服務業相比，生產性服務業是短板，也是藍海，物流、供應鏈將大有可為；提振實體經濟，著力生產性服務業是戰略舉措。

 

從兩次對供應鏈不同的提法來看，“集成和提升供應鏈體系”，主要還是針對供應鏈服務本身，認為中國的供應鏈服務體系化建設不足，同時自身服務水平有待提升；而“供應鏈服務體系建設”，更加強調供應鏈行業作為服務業的本質屬性，但有別于旅游、餐飲等生活性服務業，供應鏈屬于生產性服務業的典型代表，是為生產制造型企業服務的。既然是服務業，就應該像生活性服務業一樣，有完善的法律法規約束，有健全的行業標準體系，所以供應鏈服務也應該建設出一套符合生產性服務業規則的體系。

 

2017年10月13日，國務院發布的首個供應鏈政策，提出將供應鏈創新與應用上升為國家戰略，這個提法與上述兩種都有所不同，它更強調供應鏈作為一種工具的實際作用。站在國家戰略的角度看，供應鏈的創新和應用，主要是服務于供給側改革，正如怡亞通董事長周國輝所說，供應鏈本質上是供給側改革，供給側改革要運用供應鏈思維，供應鏈思維和供給側結構性改革思想是一致的。

 

做好“服務者”的角色

物流是供應鏈（物流、資金流、信息流）其中的一部分，僅僅做好了物流，不代表就能做好供應鏈。事實上，我們也可以看到，很多物流企業從單一的細分市場向著綜合型物流企業轉型，隨后又向著供應鏈企業的方向轉型。一些貼著“供應鏈”標簽的物流企業，并沒有很好地理解供應鏈，而只是覺得供應鏈比物流企業更加“高深”。

 

根據徐冠巨的提法，供應鏈應該突出其服務業的本質特征，核心是為生產制造型企業服務。所以供應鏈服務必須要融合到企業的生產制造和銷售的整個環節中，需要了解企業的產品特性，能夠擔任企業生產流通方面的專業顧問。就好比一家廣告公司為客戶制作廣告，首先要對產品有著十足的了解，并且能夠從消費者的認知角度去撰寫文案、設計圖案、拍攝視頻，并且要能夠打動消費者，才能算是成功的廣告。

 

對于供應鏈企業來說，同樣是為客戶服務，不同的是，它需要幫助客戶更好地優化生產制造銷售的各個環節，雖然供應鏈企業不直接接觸消費者，但最終為產品買單的，檢驗產品質量與口碑的，依然是消費者。從這個角度看，生產性服務業與生活性服務業也是一脈相承的。