中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月21日訊（記者王婉瑩）21日上午，國家發(fā)展改革委等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進電子產(chǎn)品消費的若干措施》（簡稱《措施》）正式對外發(fā)布，圍繞加快推動電子產(chǎn)品升級換代、大力支持電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)、打通電子產(chǎn)品回收渠道、優(yōu)化電子產(chǎn)品消費環(huán)境等4個方面，提出了12條政策舉措。

　　近年來，電子產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢明顯，由“有”向“優(yōu)”的消費升級潛力大。“值得注意的是，受行業(yè)周期、國際環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等因素影響，電子產(chǎn)品市場有所走弱，上半年，家電類、通訊器材類商品零售額同比分別僅增長1.0%和4.1%，是社會消費品零售總額中增長較慢的品類。”國家發(fā)展改革委就業(yè)司副司長常鐵威坦言。

　　為完善電子產(chǎn)品高質(zhì)量供給體系，穩(wěn)定和擴大電子產(chǎn)品消費，《措施》提出加快電子產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，打造電子產(chǎn)品消費新場景，著力消除電子產(chǎn)品使用障礙，持續(xù)推動家電下鄉(xiāng)，完善電子產(chǎn)品銷售配送體系，開展綠色智能電子產(chǎn)品展銷活動，規(guī)范電子產(chǎn)品回收渠道，推動集中回收、遠程回收，合理保障電子產(chǎn)品回收臨時場地需求，切實加強隱私保護，完善質(zhì)量標準體系，營造綠色消費氛圍等。

　　直擊電子產(chǎn)品消費痛點難點

　　在常鐵威看來，當前，隨著家用電器和手機等電子產(chǎn)品的相互融合、家具家電智能化升級加快。電子產(chǎn)品間互聯(lián)互通不斷創(chuàng)造出新場景新應用，各品類之間的關(guān)聯(lián)性迅速增強，面臨的創(chuàng)新周期、隱私保護、回收體系等問題具有較強共性。因此，此次《措施》綜合施策，提出針對性政策舉措。

　　舉例來看，電子產(chǎn)品“智能化”程度和用戶體驗可以進一步提升，《措施》提出加大科研領(lǐng)域?qū)Ψ窖浴⑻囟�口音的語音識別技術(shù)投入，優(yōu)化“聲控+語義識別”功能，擴大語音識別技術(shù)覆蓋面、便利度，降低農(nóng)村居民、中老年居民使用門檻，要求積極應用國產(chǎn)人工智能（AI）技術(shù)增強人機交互的便利性，這樣就既減少“數(shù)字鴻溝”，還能加快智能家居、智能家電的普及和向鄉(xiāng)村的推廣。

　　“在智能電子產(chǎn)品購買、使用、回收領(lǐng)域，消費者最關(guān)心的往往是‘隱私保護’。”常鐵威說，“不法分子通過網(wǎng)絡(luò)攻擊、非法拆解等方式竊取個人隱私的現(xiàn)象時有發(fā)生。如果不解決這個顧慮，那么普及智能家電、推動電子產(chǎn)品回收就比較困難。所以，有關(guān)部門將依法加強對二手電子產(chǎn)品收購企業(yè)的監(jiān)督檢查，加大對非法拆解電子產(chǎn)品、非法流通二手零配件的打擊力度，杜絕非法拆解對個人隱私的威脅，并嚴格落實消費者信息保護政策，依法打擊企業(yè)不當利用個人隱私行為，打擊非法獲取隱私牟利的犯罪行為，從而讓消費者買得放心、用得放心，也賣得放心。”

　　打通電子產(chǎn)品回收渠道

　　近年來，電器電子產(chǎn)品報廢量逐年增加。廢棄電器電子產(chǎn)品一方面具有污染性，另一方面廢棄電器電子產(chǎn)品中富含金、銀、銅、鋁等金屬元素，具有較高的經(jīng)濟價值。完善廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理體系，對減少環(huán)境污染、提高資源循環(huán)利用效率具有重要意義。

　　國家發(fā)展改革委環(huán)資司二級巡視員宋常青介紹，我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)取得明顯成效，回收網(wǎng)絡(luò)日臻密集、回收模式日益多元、規(guī)范處理能力大幅提升、拆解水平進一步提高。截至2022年，我國主要城市已形成再生資源回收網(wǎng)點約15萬個，“互聯(lián)網(wǎng)+回收”業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，有資質(zhì)的處理企業(yè)109家，年規(guī)范處理能力超過1.6億臺。2022年，“四機一腦”年規(guī)范拆解量達8400萬臺，較基金制度實施前增長了525%，規(guī)范拆解率較2012年增加了44個百分點。

　　“下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門進一步完善廢棄物循環(huán)利用政策體系，加大資金支持力度，夯實廢棄電器電子產(chǎn)品回收制度、豐富回收模式、提升拆解利用水平，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”宋常青透露。